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花园口决口位于郑州市北黄河南岸。中华民国政府为阻止日军西犯，于1938年6月9日扒开花园口黄河大堤，造成全河夺流。花园口堵口工程自1946年3月1日开工，至1947年3月15日合龙，４月20日闭气，5月工程全部完成（见图）。
花园口堵口工程平面示意图
口门形势 堵口时口门宽1 460m，口门上下河床土质全是细粒流沙。口门的西坝头有1000m左右的浅滩，主流靠东坝头，河槽宽460m，小水时水深1～5m。在堵口前夕，1945年冬实测口门过流量746m3/s，平均流速1.21m/s，最大水深9m。在夺流8年中，每遇涨水，故道间断过水，在50km范围内故道河床已淤高2.67m，而口门上游河床则刷深2.3m，冬春小水时水面比故道低3m，故堵口时必须把水面抬高4m，才能使全河回归故道。 组织工作 1946年2月，中华民国政府成立花园口堵口复堤工程局，局长由黄河水利委员会委员长兼任，局下设工务、财会、材料、运输等处，专负施工责任；河南省政府组成招工、购料委员会，负责招工、购料；交通部负责修建经平汉铁路广武站通到花园口的专门铁路，并拨机动运输列车；行政院善后救济总署河南分署负责发放救济物资、卫生医疗；联合国善后救济总署派顾问、技术组携带多种机械设备常驻工地。参加施工职工260余人，工人约900人，最多时上民工5万人。 堵口方案 早在决口第2年，有关部门就制定了“黄河堵口工程计划草案”。1942年编制了“堵口复堤工程计划”，以后多次组织专家讨论堵口方案，在重庆水工实验处进行堵口模型试验。1945年在四川长寿县龙溪河作大比尺的水工模型试验。最后决定采用架桥抛石平堵方案。考虑故道堤防经多年战争破坏，风雨侵蚀，已残破不堪，河床内又有40余万人民在耕作生息，必须搬迁，经多方协商决定，堵口与复堤、迁移须同时并进。 堵口主要工程有：①东坝。在东断堤头厢裹头埽（顶宽30m，长20m，高10m），由东坝裹头向水中进占，东桥头坝（顶宽10m，长40m，高12m）作为进堵的基地，因坝头以下旧堤残缺，补修新堤一段（宽20m，长1 150m）。②西坝。经西堤裹头起沿浅滩修筑新堤一段（顶宽20m，长800m，高8m），新堤临河每隔150m修60m长的护滩坝，坝间修埽（宽10m，长355m）维护，背河帮修戗堤，在新堤头浅水处盘裹坚实，作为西头坝。③堵口大坝。在口门深水处先用柳枝软草编扎成柴排，作护底工程 400m。上压0.5m碎石。护底下游打木桩排，再用柳枝在木桩上编成柳篱，层层压石。在护底上用蒸汽打桩机打排桩，每6根1排，桩距2.5m，排距4m，木桩间均用斜木条与铁螺丝连接。在排桩上架13m宽木桥，上铺5条轻便铁道，中间1条行驶小型机车牵引铁斗车，两旁4条为手推平车道，用以抛石。④引河。计划引河分南北两股，分别长4.7和5.4km，底宽20m，以下合为1股，长2.7km，底宽30m，挖深约2.6m视地势高低而定，纵比降1/10000。 堵口进展 （1）平堵受挫。3月1日堵口工程开工。经过2个多月各方通力合作，进展较顺利，西坝新堤与浅水埽已完成1000m，连同后戗培成40m宽大堤，临水面修成护堤丁坝，铁路铺到西坝头，东坝新堤部分完成，裹头正动工，深水桥打桩架已立好，故道引河相继开工。此时因故道复堤，迁移的工款、物资、救济金迟迟不到位，使复堤无法进行，经各方协商取折中办法：大汛前拦水石坝只做2m高，使低水时水走泛区，高水时分走泛区和故道。到6月21日，深水打桩架桥铺轨完成，桥长450m，共打桩119排，其他相应工程也基本完成，开始在口门抛石。但此时运到的石料只有1万m3，抛筑石坝远不够用。6月26日开始涨水，27日东坝头桥桩冲走4排，只得把工程石料抛下护桩。至7月上旬，东部45排桩全部冲走，西部72排桩靠抛石护住，以后继续抛石，到8月初筑成半截潜水石坝。汛期花园口最大洪峰流量为8 440m3/s，溜势汹涌，坝头不断崩陷，只得把附近旧堤上备用石料柳枝挪来全部抛下，总算度过汛期。 10月5日复工，先是要放弃旧桥，拟在口门下游350m另筑新桥，因遇涨水受阻，11月5日又移原处补打桥桩，至12月15日桥上通车，并开始抛石，27日上游水面抬高1.2m，引河开始放水，但分流只占全河的1/10， 作用不大。此时桥下流速增大，运石跟不上，20日有4排桥桩冲倒，立即在断桥口门架起悬桥，突击抢抛散石及铅丝笼，经四昼夜抢护，缺口复合。此时天气已寒冷，全河淌凌。1947年1月初，流量上涨到1 300m3/s，大溜顶冲，流冰碰撞，使桥桩多处倾倒，坝身下蛰，3天共毁8排，石坝缺口扩大至32m，水深12m，上下游水位差只有1m，石坝顶全露出水面，架桥平堵再次受挫。 （2）混合堵成功：3次受挫，分析其原因有大坝本身质量差、引河断面小、挑水坝少而短。经研究决定改用混合堵，即平堵与立堵相结合。具体措施是：①增挖引河4条，连同前2条预计可分全河1/2流量。②西坝新堤接长250m，加筑挑水坝2道。③石坝上游和坝顶加层柳层石，以防淘刷。④用捆厢埽双坝进占赶修边坝，正坝边坝间填筑土柜，边坝后加筑后戗。⑤东西坝头盘筑稳固。1947年3月7日，正坝、边坝、金门占、挑水坝、引河等工程全部完成。此时金门口因抛下大量石笼和柳辊已缩至25m，水深12m，在口门上架设悬桥两道，并于口门上游用大船圈搭浮桥，供两侧联系和运料。8日进堵开始，与引河放水的同时，在两坝上口用大铅丝石笼拼力向下抛填，在两坝下口抛25m长的大柳辊。经过日夜紧张抛填，终于在15日晨4时正坝合龙。17日边坝埽工合龙。4月20日背河停渗闭气。5月4日开庆功会，在合龙处修建纪念亭1座，亭内立合龙纪念碑。 堵口工料 堵口工程因多次受挫，改变计划，故用工用料超过原订预算。据统计实用工料：柳枝6 500万kg、秸料2 380万kg、木桩22.6万根、土方269万m3、石料20万m3、麻料112万kg、草绳84万kg、铅丝14.4万kg、桥桩1 139根、钢丝绳2 350卷、铁锚675个，累计用工340万工日，实支工款390亿元（法币）。联合国善后救济总署供应器材59列车约1.4万t，计有曳引机14部、平路机2部、打桩机2部、压路机6部、起重机2部、小火车头4辆、卡车29辆、吉普车40辆、水陆两用艇2艘、发电机11部、电石灯65台、汽油68.2万L、柴油27.3万L等。
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