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对湖泊、水库按一定水质目标和功能要求制定的保护和改善水质的总体安排。为使天然的和人工的地面蓄水体水质满足水体功能要求，防治水污染，按规划水平年要求的水质标准，拟定对策措施，通过模拟、优化选择保护水质的方案。 水文和水质特征 湖泊、水库一般表现为水体流动性差，透明度高，水质成分分布不均匀，但较稳定。湖库污染往往具有污染物质来源广、入湖（库）途径多，污染物种类复杂等特点。污染的主要形式有富营养化、酸化、农药和重金属等污染，污染的防治要根据湖库类型、水质特征、污染特征等，从水质规划入手，采取综合防治措施。 规划内容 包括污染源调查与评价，污染负荷预测，水体功能区划，确定水质目标，研究设计流量，建立模型，计算水质功能区的允许负荷量和削减量，规划方案经模拟优化并进行决策。水质规划工作可分为提出规划目标、建立模型、模拟优化、评价决策4个程序。 （1）提出规划目标。河流水系中的湖泊和水库具有水量调节、综合利用等作用，故在流域水系范围内进行污染源调查和污染负荷预测，针对综合利用的要求，按规划水平年进行功能区划，确定水质目标。湖泊、水库一般有封闭型和开放型两类。前者按本区域的水质问题和功能要求确定水质目标；后者则应从汇水区的城市（或地区）和污染影响区的水质问题及功能要求，确定水质目标。提出规划目标应注意的问题：①污染现状调查应在进水区、出水区、湖心区和岸边区进行大面积布点，并根据工农业、渔业等专业用水要求进行局部布点。②对水化学、水污染、水生生物、底质资料等，进行全面对比评价。③观测水文状况，取得与水质相适应的水量平衡资料。④功能区划应把自然条件指标、污染现状指标和使用方向指标叠加在一起，以使用目标为主导因素进行综合分析，划出入湖河道进水区、风景游览区、湖心自然保护区、沿岸或湖湾渔业区等功能区。 （2）建立模型。污染物质混合均匀的湖泊和水库，可通过平衡方程描述水质状态并建立模型，用统计方法建立多元分析模式，或用纯经验方法建立相关模式，进行水质规划。对于非完全混合型的湖库水质，往往采用圆锥形坐标，把二维扩散问题简化为一维问题（参见湖泊水质模型）。 （3）模拟优化。一般是根据水质模型和费用模型等，反复计算各功能区排污口污染物削减总量的分配方案，求出总费用最小的优化方案；或者根据设想的治理设施，对多种规划方案进行模拟，求出湖库水质在环境、经济、社会等效益各方面都能接受的方案。 （4）评价决策。对生态平衡、人体健康、旅游观光等不易用经济计算来衡量的目标，进行统一协调评价，作出实施的决策方案。 实施规划方案的保障措施是：加强管理，采用综合防治的方法和技术，以防治湖泊和水库富营养化、酸化等污染。包括合理使用化肥，降低工业废水中氮、磷的排放量，严格控制重金属污染源和二氧化硫及氮氧化物的排放，合理调度水资源，加强稀释自净能力等。
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