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合同双方通过协商达成交易的一种方式，通常是在非公开状态下采取一对一谈判方式进行的非竞争性的采购方式。议标较易取得成果，可以迅速开展工作。但是，不具有竞争性，实践中存在的问题较多。因此，《中华人民共和国招标投标法》中规定，必须招标的项目，只能选择公开招标或邀请招标的方式进行。议标一般适用于规模小、造价低、专业性强、工期紧迫的项目，或一些有特殊要求的建设项目。工程施工过程中发生承包合同规定范围外的工程变动项目和临时设施等，也经常采用议标方式。
