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采用人工封禁方法，培育山地森林植被、防治水土流失的措施。对荒山或生长不良、价值较低的次生林，通过划界封禁，杜绝破坏，依据天然植被演替规律，利用原有树木天然下种或根株萌蘖等繁殖方法，促进林草生长，自然培育成林。封山育林多用于森林破坏不久的疏林地和山势陡峭、高山远山、交通不便、劳力缺乏和急需营造人工林的地方。为培育结构良好的林分，在封山育林过程中有时需要辅助一些人为措施，如抚育管理、培育目的树种等。 封山育林必须制定可行的经营管理办法和有关政策，注意解决当地农民生产、生活中需要的樵采、放牧、采药及经营其他林副产品等问题。要求当地乡政府和村民委员会组织农民对计划封育的地方进行规划，分区划片，制定管理办法。封山一般有3种形式：①全封，即禁止一切人为活动，使封禁地块在一定时间内不受破坏。②半封，即使封禁地块不受人为破坏，组织村民有计划地进入林地采集林副产品。③轮封，即将计划封育的地域分成若干片，规定封禁年限（如3~5年），实行轮封轮开。
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